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轉基因大豆進口暗釀洪峰

2019-11-09 00:11:56来源:励志吧0次阅读

转基因大豆进口暗酿洪峰

本月11日,农业部发布公告(第190号),对安全性审查合格者发给“临时证明”,暂时放宽《农业转基因生物安全管理条例》等有关法规中,农业部对进口转基因农产品安全证书的“270天的审批期限”据海关最新统计分析,此举将使转基因大豆出现进口高峰

头两月进口大幅下降

据海关介绍,今年前两个月,广东口岸农产品进口数量为3.7亿美元,比去年同期微降0.8%对于在取消进口数量限制和下调关税之后,农产品进口不升反降的问题,海关有关人士分析认为,主要是占有较大进口份额的转基因大豆进口较去年同期下降了50.7%

据悉,中国一直是大豆进口大国,2001年进口大豆及其制品1000多万吨,约10亿美元今年以来,虽然大豆进口已由往年的配额管理转为单一关税管理,但根据去年5月23日国务院发布的《农业转基因生物安全管理条例》等有关法规,中国对转基因农产品的进口和国内销售都规定了较严格的限制条件,并付诸实施同时由于中美转基因农产品贸易磋商结果尚不明朗,上述不确定因素使得进口风险增大,因此今年前两个月国内需求缺口甚大却仅进口了6万吨,不但没有增长,反而出现较大幅度下降

单一关税管理有利进口

根据世贸组织的规定,中国入世后政府将不能对农产品的进口数量进行限制,因此,中国承诺对小麦、玉米、大米、植物油、糖等一些重要农产品,由原来实行绝对配额管理制度转变为实行关税配额管理制度;对于大豆、大麦、牛肉等贸易敏感农产品将实行单一关税管理制度,即不能实行关税配额、许可证、进口专营等其它管理办法这在一定程度上对进口条件有所放松,然而,从总体上来说,配额以外的高关税足以让大部分进口商望而却步

海关方面以进口玉米为例分析,2002年全年中国的配额为585万吨,除少量经简单加工的玉米外,在配额范围内大部分玉米的税率为1%,但配额外的税率高达71%因此,这类产品的进口总量与去年相比估计不会有太大增加

贸易机会均等刺激进口

不过,海关方面同时分析,只要国内有需求就会有进口,农产品进口暂时的风平浪静并不意味着国内农产品前景乐观,相反,随着国内不同背景企业贸易机会的均等化,国内市场仍会直接刺激水果、大米、食糖和大豆等农产品进口初步预计,下一阶段除了转基因大豆外,其它多数产品进口也将呈现激增趋势

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